首轮中央环保督察收官:开出罚单约14.3亿元

分类:行业资讯 2018-01-08

日前,伴随着中央环保督察组向新疆、西藏反馈督察情况,首轮中央环保督察工作收官。从201512月督察试点在河北展开至今,两年时间过去,中央环保督察已经实现31省份全覆盖。

两年来,一系列问题成为外界关注焦点。

● 督察组在各地查出了哪些环保问题?

● 各地整改情况如何?

● 下一步工作又将如何开展?

 中央环保督察启动两年31省份全覆盖 

20157月,中央深改组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》,明确建立环保督察机制。督察工作将以中央环境保护督察组的形式,对省区市党委和政府及其有关部门开展,并下沉至部分地市级党委政府部门。

1、首批中央环保督察组进驻:

201512月,中央环保督察试点在河北展开。时隔5个月,首批8个中央环保督察组又相继进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏,开展督察工作。

2、第二批中央环保督察组进驻:

201611月下旬至12月底,第二批7个中央环保督察组分别对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等省份进行督察。

3、第三批中央环保督察组进驻:

20174月,第三批7个中央环境保护督察组陆续进驻天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州7省份。

4、第四批中央环保督察组进驻:

20178月,第四批8个中央环境保护督察组陆续进驻吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵团)开展督察。

目前,中央环保督察完成全国31个省(区、市)的全覆盖,并公布了所有督察情况反馈。

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 开出约14.3亿元“环保罚单” 问责超1.8万人 

中央环保督察组在地方掀起“环保风暴”的同时,也落实了严抓严打严问责。

从环保部获悉,第一轮督察共受理群众信访举报13.5万余件,累计立案处罚2.9万家,罚款约14.3亿元;立案侦查1518件,拘留1527人;约谈党政领导干部18448人,问责18199人。

中央环保督察组对31省份进驻过程中,也发现了一些典型、共性问题。

据环保部此前介绍,督察中发现的共性问题体现在六方面:一是一些地区大气和水环境问题突出;二是环境治理基础设施建设严重滞后;三是一些自然保护区违规审批、违规建设;四是水资源过度开发;五是工业污染问题仍然较为突出;六是农村环境问题比较突出。

“一刀切”、“一阵风”?环保部回应质疑 

针对督察整改会否出现“一阵风”的问题,在日前环保部举行的新闻发布会上,国家环境保护督察办公室副主任刘长根就表示,中央环保督察建立了清单式调度,地方党委政府主要领导这个月针对督察整改的批示情况、现场督办情况,地方出台重要的政策、法规、制度等长效机制情况,重点问题整改情况等都要上报。

此外,点穴式专项督察、通报、函报、问责、约谈等措施,也有效推动地方强化整改的长效性。在信息公开方面,地方的整改方案、整改情况、落实情况等都要公开,接受社会监督。

“在制度设计上是不达目的绝不松手,绝不能把督察变成一阵风。”刘长根说。

对于企业停工停产是否“一刀切”问题,刘长根则表示:“针对企业停工停产情况,我们做过分析,都是依法依规确确实实需要停的,确确实实需要整改的,都是群众反映特别强烈且无法整改到位的。”

他同时强调,“对那些不分青红皂白就采取紧急停产、停业等简单粗暴方式应对督察,给人民群众生产生活带来不便的,我们在督察中就已坚决予以纠正。”

 今年或将“回头看”开展机动式、点穴式专项督察 

根据刘长根透露,2018年环保部或对第一轮督察整改情况进行“回头看”,紧盯问题,压实责任,确保不是“一阵风”。

此外,围绕污染防治攻坚战重点任务,针对重点地区大气污染、重点城市黑臭水体污染,以及影响群众生产生活的突出环境问题,环保部将组织开展机动式、点穴式专项督察,为污染防治攻坚战提供强大助力。

在法规制度建设方面,环保部将加强环境保护督察制度建设,组织研究制定环境保护督察条例,进一步完善环境保护督察工作机制,完善中央和省级环境保护督察体系。

整理来源:新华网